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国务院关于勾销一批行政许可事项的决意 国发〔2017〕46号

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国务院关于勾销一批行政许可事项的决意

国发〔2017〕46号

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

经研讨论证,国务院决意勾销40项国务院部门实行的行政许可事项和12项中心指定中央实行的行政许可事项。另有23项根据有关法律设定的行政许可事项,国务院将遵照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会订正相干法律规定。

以上宣布勾销的行政许可事项,个中市场已具有自我调治才能的事项革新后,相干部门的管理本能机能要重点转向制订行业标准范例,增强事中预先羁系,惩办违法违规行为,保护市场秩序;由统一部门对雷同内容停止反复审批的事项革新后,相干部门正在减少反复审批、兼并做事环节的同时,要进一步强化保存审批事项的准入把关感化,施展认证管理的积极作用,落实羁系义务,防备泛起羁系盲区;由差别部门多道审批改为背重要义务的部门一道审批的事项革新后,不再实行审批的部门卖力制订有关行业标准范例,卖力审批的部门按标准规范考核把关,碰到特别疑难问题经由过程内部征求意见处理,部门间要优化事情流程,紧缩审批时限,便当企业做事。革新触及的部门要制订完美事中预先羁系细则,自本决意公布之日起20个工作日内将相宜公然的背社会宣布并增强宣扬、确保落实。各地区、各部门要抓紧做好跟尾事情,卖力落实事中预先羁系义务,坚定保护平正公平的市场秩序。

附件:1.国务院决意勾销的国务院部门行政许可事项目次(共计40项)

   2.国务院决意勾销的中心指定中央实行的行政许可事项目次(共计12项)

                             国务院

                           2017年9月22日

(此件公然公布)

 

附件1

 

国务院决意勾销的 
国务院部门行政许可事项目次 

(共计 40 项)

 

序号

项目称号

审批部门

设定根据

增强事中预先羁系步伐

1

工程征询单元资历认定

国度生长革新委

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《国务院关于投资体制改革的决意》(国发〔200420号)

勾销审批后,国度生长革新委经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订公布工程征询标准规范,增强政策指导。2.强化羁系,对违法行为加大处分力度。3.经由过程国度企业信用信息公示体系、“信誉中国”网站强化信誉束缚,背社会公示行政处罚等信息。4.实行列入“黑名单”等惩戒步伐。5.发明前提,施展行业协会的自律感化。

2

跨省发电、供电企图和省级发电、供电企图立案批准

国度生长革新委

《电网调理管理条例》

勾销审批后,国度生长革新委经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.将各省(区、市)优先发电、优先购电企图和跨省跨区送受电优先发电企图作为束缚性目标,归入“国民经济和社会发展年度计划”中的“基础产业、新兴产业和局部重点范畴发展计划”。2.范例市场主体行动,强化社会监督,增强信誉羁系,推动信息公然,完美审核机制。

3

常驻机构及非住民临时游客公私用物品进出境批准

海关总署

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,羁系内容归入通关环节,正在通关时对相干物品停止检验,防备违禁物品进境,海关总署经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订公然进出境物品清单。2.供应注释咨询服务。3.根据“属地申报、港口验放”形式解决进出境通关手续。4.增强后续跟踪管理。接纳流动电话或实地核对等体式格局停止抽查。5.加大违法违规行为处分力度。

4

获准出境假寓游客安家物品审批

海关总署

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,羁系内容归入通关环节,正在通关时对相干物品停止检验,防备违禁物品进境,海关总署经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订公然进境安家物品清单。2.供应注释咨询服务。3.根据“属地申报、港口验放”形式解决进境通关手续。4.假寓游客进境机动车辆根据国度有关规定,解决相干手续。5.增强后续跟踪管理。接纳流动电话或实地核对等体式格局对进境假寓游客是不是存在居留工夫不满两年再次出境假寓的状况停止抽查。6.加大违法违规行为处分力度。

5

电工进网功课许可证核发

国度能源局

《电力供应取运用条例》

《国务院关于第三批勾销和调解行政审批项目的决意》(国发〔200416号)

《电工进网功课许可证管理办法》(电监会令第15号)

勾销审批后,经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.由安全监管部门审核发放“特种功课操作证(电工)”,将能源部门的相干管理要求归入,明白划定测验、发证、免费尺度、羁系步伐,并予以宣布。2.安全监管部门负担羁系义务,对持证人员培训审核、监督管理。各级安全监管部门完美“单随机、一公然”抽查、义务追溯、违规行为查处、撤消证件等轨制。

6

物业效劳企业一级天资审定

住房城乡建设部

《物业管理条例》

《建设部关于修正〈物业管理企业资质管理办法〉的决意》(建设部令第164号)

勾销审批后,住房城乡建设部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.加速完美物业效劳尺度和范例。2.充分发挥物业服务行业构造自律感化。3.指点中央增强对物业效劳企业的羁系,疏通赞扬告发渠道,履行“单随机、一公然”抽查,实时查处违法违规行为。4.竖立物业效劳企业“黑名单”轨制,鞭策对失约者执行结合惩戒。5.鞭策取相干政府部门的信息同享,增强企业信息立案管理。

7

申请列入国家级地皮观察单元名录考核

国土资源部

《地皮观察条例》

《地皮观察条例实施办法》(国土资源部令第45号)

勾销审批后,国土资源部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订公布展开地皮观察的尺度和范例。2.充分发挥地皮观察行业构造自律感化。3.对政府部门拜托的地皮观察义务,要增强对地皮观察单元履约状况的监视,并对拜托义务负担响应行政责任。4.增强事中预先羁系,履行“单随机、一公然”抽查,实时查处违法违规行为。5.竖立地皮观察单元“黑名单”轨制,鞭策对失约者执行结合惩戒。

8

地质勘查天资审批

国土资源部

《地质勘查天资管理条例》

勾销审批后,国土资源部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1_xmp88.am.制订公布展开地质勘查的尺度和范例。2.充分发挥地质勘查行业构造自律感化。3.对政府部门拜托的地质勘查义务,要增强对地质勘查单元履约状况的监视,并对拜托义务负担响应行政责任。4.增强事中预先羁系,履行“单随机、一公然”抽查,实时查处违法违规行为。5.竖立地质勘查单元“黑名单”轨制,鞭策对失约者执行结合惩戒。

9

珍藏单元之间让渡、交流、赠与其珍藏的重点保护古生物化石审批

国土资源部

《古生物化石珍爱条例》

勾销审批后,国土资源部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.明白珍藏单元之间让渡、交流、赠与古生物化石的标准规范和前提。2.制订立案管理办法,经由过程立案实时把握重点保护古生物化石的流向,并更新重点保护古生物化石的档案和数据库。3.增强事中预先羁系,经由过程展开“单随机、一公然”抽查等体式格局,对珍藏单元停止监视搜检,确保重点保护古生物化石获得妥帖珍爱。

10

列入当局管理局限的专业技术人员职业资格审批

人力资源社会保障部

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《国务院办公厅关于清算范例各种职业资格相干运动的关照》(国办发〔200773号)

勾销审批后,人力资源社会保障部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.对当局管理的专业技术人员职业资格执行目次清单管理并背社会宣布,竖立常态化清算机制。2.国家职业资格目次以外一律不得允许和认定职业资格,目次以内除准入类职业资格中一律不得取失业创业挂钩。3.疏通赞扬告发渠道,接管社会监督。4.庄重查处清单中私自新设职业资格、“挂证”等违法违规行为。

11

高等学校传授评审权审批

教育部

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《国务院关于第三批勾销中心指定中央实行行政许可事项的决意》(国发〔20177号)

勾销审批后,教育部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订完美相干管理办法,明白处分步伐,范例评审行动。2.教育行政部门展开随机抽查,疏通赞扬告发渠道,对违规评审行动实时处分改正,并背社会公然。

12

建设项目水资源论证报告书审批

水利部

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,水利部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.将建设项目水资源论证的有关手艺要求归入“取水允许”。2.正在取水允许环节,对水资源论证停止把关,强化取水允许管理。3.增强对建设项目用火的监视搜检,严肃查处违反规定应用水资源的行动处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

13

坝顶兼做公路审批

水利部

《水库大坝安全管理条例》

勾销审批后,水利部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订完美大坝兼做公路的有关要求,包孕预先立案检察、增强一样平常羁系等内容。2.对新建大坝拟兼做公路的,正在设想阶段严厉按相干技术标准把关。3.对现有大坝,坝顶已兼做公路的,水利部应要求大坝管理单元按尺度要求停止自查,自查状况背水利部讲演;坝顶拟兼做公路的,大坝管理单元停止安全性论证,接纳有关平安防护步伐,并背下级主管部门停止预先立案。4.催促大坝管理单元增强一样平常巡查,活期停止大坝平安审定,严格控制超限、超重车辆通行。5.加大羁系力度,经由过程现场搜检、活期或不定期抽查等体式格局增强羁系,严肃处分违法违规行为。

14

注册(新药用辅料和入口药用辅料注册)审批

食品药品羁系总局

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,食品药品羁系总局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.将药用辅料注册的有关要求归入药品注册,取药品审批一并解决。2.明白由药品注册申请人所在地食品药品羁系部门增强延长羁系,将药用辅料消费企业归入一样平常羁系局限。3.增强事中预先羁系,加大对违法违规行为的处分力度,严控风险,确保药品的安全性和有效性。

15

间接打仗药品的包装材料和容器审批

食品药品羁系总局

《中华人民共和国药品管理法》

勾销审批后,食品药品羁系总局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.将药品包装材料和容器审批的有关要求归入药品注册,取药品审批一并解决。2.明白由药品注册申请人所在地食品药品羁系部门增强延长羁系,将药品包装材料和容器消费企业归入一样平常羁系局限。3.增强事中预先羁系,加大对违法违规行为的处分力度,严控风险,确保药品的安全性和有效性。

16

医疗器械临床试验机构资历认定

食品药品羁系总局

《医疗器械监督管理条例》

勾销审批后,食品药品羁系总局、国度卫生计生委经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订并宣布展开临床试验的尺度和范例,落实申办者主体义务。2.竖立临床试验机构立案管理信息平台,机构立案信息对外公然,供民众和申办者查询,接管社会监督。_新葡京xin838883.强化风险掌握和历程羁系,对立案的临床试验机构停止风险品级分别,对详细临床试验项目执行情况展开“单随机、一公然”抽查和一样平常监视搜检,加大对违法违规行为的处分力度,严控风险,确保临床试验平安。

17

互联网药品生意业务效劳企业(第三方)审批

食品药品羁系总局

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,食品药品羁系总局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订相干管理划定,要求属地食品药品羁系部门将平台网站归入监视搜检局限,明白经由过程平台处置运动的必需是获得药品消费、运营允许的企业和医疗机构,落实平台的主体义务。2.竖立网上卖药监测机制,疏通赞扬告发渠道,竖立“黑名单”轨制。3.加大监视搜检力度,增强互联网卖药羁系,严肃查处网上不法卖药行动。

18

下致病性病原微生物实验室实行运动资历审批

国度卫生计生委

《病原微生物实验室生物安全管理条例》

勾销审批后,国度卫生计生委经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.强化处置下致病性或疑似下致病性病原微生物实行运动审批,将实验室实行运动资历审批的有关要求归入个中,经由过程对实行运动的审批停止把关。2.强化实验室生物安全管理,对实行运动展开全程羁系严控风险,确保病原微生物不外泄,包管实行运动的平安。

19

人体血液、构造器官进出口审批

国度卫生计生委

《艾滋病防治条例》

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.对用于临床医疗用处的人体血液、构造器官进出口改为制止令,以后不得展开进出口运动。2.对用于科研及其他用处的,凭据相关规定经由过程科技部“人类遗传资本采集、收集、生意、出口、出境审批”和质检总局“出入境特别物品卫生检疫审批”加强管理,严控风险。

20

三级病院评审效果复核取评价

国度卫生计生委

《医疗机构管理条例》

《卫生部办公厅关于范例病院评审事情的关照》(卫办医管函〔2012574号)

勾销审批后,国度卫生计生委经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订医疗机构评审设施和评审尺度。2.评审委员会要逐渐去行政化,政府官员不得正在评审委员会中兼职任职,政府部门不得过问评审委员会事情。3.对评审委员会的评审实行监视,庄重查处违法违规行为。

21

地动安全性评价单元天资认定

中国地震局

《地动安全性评价管理条例》

《地动安全性评价天资管理办法》(中国地震局令第8号)

勾销审批后,中国地震局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订并宣布有关尺度和范例,明白展开地动安全性评价单元的前提和要求。2.竖立诚信档案,将失约企业列入“黑名单”。3.增强执法检查,竖立告发平台,严肃处分违法违规企业处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

22

正在沙化地皮封禁保护区范围内停止建筑铁路、公路等建立运动审批

国家林业局

《中华人民共和国防沙治沙法》

勾销审批后,国家林业局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订有关尺度和前提,铁路、公路等建设项目审批部门根据尺度停止审批,严厉把关,并收罗国家林业局看法。2.增强一样平常巡查搜检,设立告发平台,强化社会监督。3.严肃处分正在沙化地皮封禁保护区范围内的违规建立行动,处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

23

陆地石油勘探开辟化学消油剂运用批准

国家海洋局

《中华人民共和国陆地石油勘探开辟环境保护管理条例》

勾销审批后,国家海洋局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订化学消油剂的运用尺度和范例。2.增强对化学消油剂的运用羁系,要求企业做好购置、运用、报废纪录,对不按划定运用化学消油剂的行动,依法停止查处。3.增强对化学消油剂的质量羁系,对化学消油剂停止质量检测,实时宣布检测效果,转达不合格产物。

24

海洋工程撤除或改作他用的审批

国家海洋局

《防治海洋工程建设项目净化损伤海洋环境管理条例》

勾销审批后,国家海洋局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.强化“海洋工程建设项目情况影响报告书批准”,将海洋工程撤除或改作他用审批的有关要求归入个中,经由过程对情况影响报告书的审批停止把关。2.制订海洋工程撤除或改作他用的尺度和范例。3.对不实行尺度和范例的行动,依法庄重查处。

25

处置海船海员效劳业务审批

交通运输部

《中华人民共和国海员条例》

勾销审批后,经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.该项审批内容归入到人力资源社会保障部门卖力实行的“劳务吩咐消磨允许”中。2.交通运输部门正在一样平常羁系中发明海员劳务吩咐消磨存在题目时,实时背人力资源社会保障部门反应。

26

船舶所有人、运营人大概管理人防治船舶及其有关功课运动净化海洋环境应急预案审批

交通运输部

《防治船舶净化海洋环境管理条例》

《国务院关于勾销和下放一批行政审批项目的决意》(国发〔20145号)

勾销审批后,交通运输部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订预案体例尺度和范本,供功课单元体例预案时参照。2.改审批为立案,并要求一切相干功课单元皆要制订应急预案。3.交通运输部门正在一样平常羁系中发明应急预案制订和实行中存在题目的,依法予以处分并改正。

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船舶污染物吸收单元处置船舶渣滓、残油、含油污水、露有毒有害物质污水吸收功课审批

交通运输部

《防治船舶净化海洋环境管理条例》

勾销审批后,交通运输部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.勾销该项审批后,改为每次功课运动事前讲演轨制。2.正在每次功课运动时经由过程现场羁系,能够更间接、更有效地确保相干功课相符要求。3.进一步完美相干功课尺度,严厉根据尺度实行羁系,对不按尺度功课的企业加大处分力度。4.海事部门经由过程登船搜检,和巡查船舶、飞机和卫星遥感等结合羁系手腕,实时发明和措置未经讲演的违规功课行动。

28

商用暗码产物消费单元审批

国度暗码局

《商用暗码管理条例》

勾销审批后,国度暗码局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.从管企业改为重点管产物,增强暗码产物的标准规范和检测认证系统建立,强化商用暗码产物允许审批,未经允许禁绝进入市场贩卖,宽把暗码产物市场准入关隘。2.强化市场监管步伐,加大商用暗码产物“单随机、一公然”抽查力度。3.竖立信誉系统,执行“黑名单”轨制,增强社会监督,对违法违规行为加大处分力度,充分发挥行业构造感化。

29

商用暗码产物贩卖单元允许

国度暗码局

《商用暗码管理条例》

勾销审批后,国度暗码局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.从管企业改为重点管产物,增强暗码产物的标准规范和检测认证系统建立,强化商用暗码产物允许审批,未经允许禁绝进入市场贩卖,宽把暗码产物市场准入关隘。2.强化市场监管步伐,加大商用暗码产物“单随机、一公然”抽查力度。3.竖立信誉系统,执行“黑名单”轨制,增强社会监督,对违法违规行为加大处分力度,充分发挥行业构造感化。

30

外商投资企业运用境外暗码产物审批

国度暗码局

《商用暗码管理条例》

《商用暗码产物运用管理划定》(国度暗码局通告第8号)

勾销审批后,国度暗码局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.增强对入口暗码产物的审批,健全相干轨制,未经允许不得入口,宽把入口闭。2.强化市场监管步伐,加大“单随机、一公然”抽查力度,正确把握入口暗码产物的最终用户和终究用处。3.竖立信誉系统,执行“黑名单”轨制,增强社会监督,对违法违规行为加大处分力度,充分发挥行业构造感化。

31

境外构造和小我私家正在华运用暗码产物大概含有暗码手艺的装备审批

国度暗码局

《商用暗码管理条例》

勾销审批后,国度暗码局经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.要求境外构造和小我私家严格遵守《商用暗码管理条例》划定,如需运用境外暗码产物和含有暗码手艺的装备,必需是已获得国度暗码局入口允许的暗码产物和含有暗码手艺的装备。2.增强对入口暗码产物和含有暗码手艺装备的审批,健全相干轨制,未经允许不得入口,宽把入口闭。3.强化市场监管步伐,加大“单随机、一公然”抽查力度,正确把握入口暗码产物或含有暗码手艺装备的最终用户和终究用处。4.竖立信誉系统,执行“黑名单”轨制,增强社会监督,对违法违规行为加大处分力度,充分发挥行业构造感化。

32

装帧流畅人民币审批

中国人民银行

《中华人民共和国人民币管理条例》

勾销审批后,中国人民银行经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.研讨制订装帧流畅人民币相干管理划定,对装帧流畅人民币产物表里包装的笔墨、图案内容等作出响应划定,加大宣扬指导力度,鞭策装帧流畅人民币相干范例的提高。2.根据人民币图样运用管理相关规定,依法查处在产品包装上不法运用人民币图样的行动。构造分支机构增强对人民币相干信息的监测事情,对发明的涉嫌子虚违法宣扬的装帧流畅人民币产品信息,实时转达工商、公安等相干部门,合营其依法实时查处。

33

设立保险公估机构审批

保监会

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《保险公估机构羁系划定》(保监会令2009年第7号)

勾销审批后,保监会通过以下步伐增强事中预先羁系:1.实行立案轨制,保险公估机构该当自支付营业执照之日起三十日内背保监会立案。2.制定保险公估人羁系划定,落实保险法、资产评估法的原则要求,对保险公估机构及保险公估从业人员业务运动停止羁系,强化事中预先羁系。3.制订保险公估基本准则,对公估业务顺序、质量标准、效劳要求停止束缚性指点。4.鞭策建立保险中介行业自律构造,对保险公估机构及保险公估从业人员实行自律管理,对外表露诚信纪录、行政处罚等事项。

34

渔业船舶制式电台执照审批

农业部

《中华人民共和国无线电管理条例》

勾销审批后,农业部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.正在对渔业船舶无线电通信装备(制式电台)承认时,增强产物频次局限的考核,搜检装备的频次局限是不是相符国家规定。2.正在渔业船舶出厂磨练环节,渔业船舶磨练机构要搜检渔业船舶设置运用渔业无线电台的情况和前提,并正在渔业船舶磨练证书中说明电台运用的频段、呼号等信息。3.正在渔业船舶营运环节,要增强对渔业无线电台运用状况的搜检,严肃查处违法违规行为。

35

下致病性病原微生物实行运动资历认定

农业部

《病原微生物实验室生物安全管理条例》

勾销审批后,农业部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.修正完美“处置下致病性或疑似下致病性病原微生物实行运动审批”事项要求,严厉植物病原微生物实验室尺度和前提,明白要求展开实行运动的单位制定有关应急措置预案并停止报备。2.强化“处置下致病性或疑似下致病性病原微生物实行运动审批”,防控风险,把住平安闭。3.对下致病性或疑似下致病性病原微生物的贮存、收藏单元或实验室加强管理,明白有关贮存、贮藏要求,确保病原微生物不走漏。4.增强对实行运动的全程羁系。

36

对外承包工程项目投标(议标)批准

商务部

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《对外承包工程项目投标(议标)管理办法》(商务部、银监会、保监会令2011年第3号)

勾销审批后,商务部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.研讨竖立对外承包工程“立案+负面清单”的管理制度,明白企业主管部门、各地方人民政府的羁系主体义务,强化立案讲演和监测机制。2.用好重点搜检和“单随机、一公然”抽查手腕,指点行业构造增强和谐自律。3.竖立跨部门信誉平台和结合惩戒事情机制,对违法违规行为严厉依法惩办。

37

水利工程启闭机运用许可证核发

水利部

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《水利工程启闭机运用允许管理办法》(水利部令第41号)

勾销审批后,水利部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.完美水利工程启闭机技术标准,明白质量标准和质量检测要求。2.建立健全水利工程启闭机“单随机、一公然”抽查轨制,加大对水利工程启闭机消费企业违法行为的处分力度,加速信誉系统建立,竖立水利工程启闭机管理信息数据库,竖立信息联动和结合惩戒机制。3.研讨制订启闭机安装运用、确保水利工程平安运转的设施,明白运用单元的义务要求,包孕要求启闭机正在安装前须停止质量检测,及格前方可安装;完美启闭机安装后的试运行验收顺序等。4.强化水利工程验收闭,对启闭机运止取水利工程停止整体把关,确保水利工程质量平安。

38

消费建设项目水土保持设备验收审批

水利部

《中华人民共和国水土保持法实行条例》

《开辟建设项目水土保持设备验收管理办法》(水利部令第16号)

勾销审批后,水利部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订完美水土保持的有关尺度和要求,消费建设单位按尺度实行。2.明白要求消费建设单位该当增强水土流失监测,正在消费建设项目投产运用前,根据经批复的水土保持计划及批复看法,构造第三方机构编制水土保持设备验收讲演,背社会公然并背水土保持计划审批构造报备。3.水利部强化“消费建设项目水土保持计划审批”,增强对水土保持计划实行状况的跟踪搜检,依法查处水土保持违法违规行为,处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

39

应用堤顶、戗台兼做公路审批

水利部

《中华人民共和国河流管理条例》

勾销审批后,水利部经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.制订完美堤防兼做公路的有关要求,包孕预先立案检察、增强一样平常羁系等内容。2.对新建堤防拟兼做公路的,正在设想阶段严厉按相干技术标准把关。3.对现有堤防,已兼做公路的,水利部应要求堤防管理单元按尺度要求停止自查,自查状况背水利部讲演;拟兼做公路的,堤防管理单元要停止安全性论证,接纳有关平安防护步伐,并背下级主管部门停止预先立案。4.催促堤防管理单元增强一样平常巡查,活期停止堤防平安审定,严格控制超限、超重车辆通行。5.经由过程现场搜检、活期或不定期抽查等体式格局增强羁系,严肃处分违法违规行为。

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民用航空器权益注销

中国民航局

《中华人民共和国民用航空法》

中国民航局将改变管理体式格局,变审批为由当局供应的大众效劳,重要步伐以下:1.明白为民事权利注销,没有准入门槛,仅是对既有生意业务状况的注销。2.优化和完美注销顺序,由本来的现场初审、考核报批、作出决意等审批顺序,变成权益人按顺序提交完好、正当的质料信息便可享用注销效劳。3.勾销注销免费,由本来的每次审批免费700元,改为背权益人供应免费注销效劳。4.完美查询、公示效劳,将航空器每一次生意业务皆予以公示,由本来的仅可查询最新注销状况变成历次生意业务的齐流程查询。

 

附件2

 

国务院决意勾销的 
中心指定中央实行的行政许可事项目次 
(共计12项)

序号

项目称号

审批部门

设定根据

增强事中预先羁系步伐

1

地质勘查天资审批

省级国土资源主管部门

《地质勘查天资管理条例》

勾销审批后,国土资源部要制订展开地质勘查的尺度和范例,并催促中央国土资源主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.周全把握地质勘查单元信息,要求其根据标准规范开展工作。2.对政府部门拜托的地质勘查义务,要增强对地质勘查单元履约状况的监视,并负担响应行政责任。3.对为市场供应效劳的地质勘查单元,履行“单随机、一公然”抽查,实时查处违法违规行为。4.竖立地质勘查单元“黑名单”轨制,鞭策对失约者执行结合惩戒。

2

运营国际船舶管理业务允许(中资)

省级交通运输主管部门

《中华人民共和国国际海运条例》

勾销审批后,交通运输主管部门要经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.催促国际船舶管理企业根据相干尺度和安全管理范例开展业务。2.健全有奖告发和舆情监测轨制,加速完美告发激励机制,变更民众监视积极性,对举报反应的题目,海事管理机构要卖力核实并依法处置惩罚。

3

建设项目水资源论证报告书审批

省、市、县级火行政主管部门

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

勾销审批后,水利部要催促中央火行政主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.将建设项目水资源论证的有关手艺要求归入“取水允许”。2.正在取水允许环节,对水资源论证停止把关,强化取水允许管理。3.增强对建设项目用火的监视搜检,严肃查处违反规定应用水资源的行动处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

4

消费建设项目水土保持设备验收审批

省、市、县级火行政主管部门_pj7777.con

《中华人民共和国水土保持法实行条例》

勾销审批后,水利部要制订水土保持的有关尺度和要求,并催促中央火行政主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.要求消费建设单位按尺度实行。2.明白要求消费建设单位该当增强水土流失监测,正在消费建设项目投产运用前,根据经批复的水土保持计划及批复看法,构造第三方机构编制水土保持设备验收讲演,背社会公然并背水土保持计划审批构造报备。3.增强对水土保持计划实行状况的跟踪搜检,依法查处水土保持违法违规行为,处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

5

海内海洋渔业船舶制式电台执照审批

省、市、县级渔业行政主管部门

《中华人民共和国无线电管理条例》

《渔业无线电管理划定》(国无管〔199613号)

勾销审批后,农业部要催促中央渔业行政主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.正在渔业船舶出厂磨练环节,渔业船舶磨练机构要搜检渔业船舶设置运用渔业无线电台的情况和前提,并正在渔业船舶磨练证书中说明电台运用的频段、呼号等信息。2.正在渔业船舶营运环节,要增强对渔业无线电台运用状况的搜检,严肃查处违法违规行为。

6

影戏制片单元设立、调换、停止审批

省级新闻出版广电行政部门

《影戏管理条例》

《国务院关于勾销和调解一批行政审批项目等事项的决意》(国发〔201427号)

勾销审批后,新闻出版广电总局要催促中央新闻出版广电行政部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.从管企业改为重点管影戏内容,增强完美影戏内容的检察轨制。未经检察和检察不合格的影戏,禁绝刊行、放映,宽把影戏内容检察闭。2.强化市场监管步伐,加大对影戏内容的抽查力度。3.竖立信誉系统,执行“黑名单”轨制,增强社会监督,对违法违规行为加大处分力度。

7

竖立城市社区有线电视体系审批

县级新闻出版广电行政部门

《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决意》

《国务院关于第六批勾销和调解行政审批项目的决意》(国发〔201252号)

勾销审批后,新闻出版广电总局要催促中央新闻出版广电行政部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.增强有线电视系统工程的新建、革新等建立管理工作,确保有线电视网络掩盖城市各个社区。2.范例有线电视运营企业运营效劳和平安,强化内容管理,进步服务质量,增强平安、检验、保护和应急措置等管理。

8

正在林区运营(露加工)木料审批

省、市、县级林业行政主管部门

《中华人民共和国丛林法实行条例》

勾销审批后,国家林业局要催促中央林业行政主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.强化“林木采伐许可证核发”、“木料运输证核发”,从泉源上对乱砍滥伐行动强化管理。2.增强取工商部门的信息沟通交流,把握相识处置木料运营加工企业的工商登记信息,并响应增强实地搜检、随机抽查,每一年抽查比例不低于本地区木料运营加工企业总数的20%。重点核对运营(加工)场合是不是相符相关规定、检察企业质料和产物入库出库台账、检察木料泉源是否合法。3.违法违规行为处置惩罚效果实时转达工商部门,归入国度企业信用信息公示体系。

9

竖立流动佃猎场合审批

省级林业行政主管部门

《中华人民共和国陆生野生动物珍爱实行条例》

勾销审批后,国家林业局要催促中央林业行政主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.强化“国度一级珍爱陆生野生动物特许猎捕证核发”、“国度二级珍爱陆生野生动物特许猎捕证核发”、“猎捕非国家重点珍爱陆生野生动物佃猎证核发”,根据资本状态依法范例核发特许猎捕证、佃猎证,明白佃猎运动地区、工夫和佃猎植物品种、数目、体式格局。2.增强野生动物资本监测事情,制订完美羁系轨制,加大对违法行为的处分力度,处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。3.加大宣传教育力度,疏通告发渠道,充分发挥社会监督感化。

10

出口国家重点珍爱的或进出口国际公约限定进出口的陆生野生动物或其产物初审

省级林业行政主管部门

《中华人民共和国陆生野生动物珍爱实行条例》

《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》

勾销中央初审后,由国家林业局间接受理审批,并经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.强化“出口国家重点珍爱的或进出口国际公约限定进出口的陆生野生动物或其产物审批”,严厉把关。2.竖立完美有用的告发平台或渠道,充分发挥社会监督感化。3.增强执法检查,严肃处分违法违规行为,处分效果归入国度信誉平台,执行结合惩戒。

11

外来陆生野生动物物种田野放生初审

省级林业行政主管部门

《中华人民共和国陆生野生动物珍爱实行条例》

勾销中央初审后,由国家林业局间接受理审批,并经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.国家林业局要制订完美外来陆生野生动物物种田野放生的相关规定,明白放生运动的局限,明白要求除为珍爱、挽救野生动物而停止的放归天然行动中,其他放生运动一律正在限制范围内实行。2.强化“外来陆生野生动物物种田野放生审批”,严厉把关。3.增强执法检查,严厉处分违法违规放生行动,处分效果归入国度信誉平台。4.加大宣传教育力度,设立完美告发平台,充分发挥社会监督感化。

12

海洋工程撤除大概改作他用允许

省、市、县级陆地行政主管部门

《防治海洋工程建设项目净化损伤海洋环境管理条例》

勾销审批后,国家海洋局要制订海洋工程撤除或改作他用的操纵范例,并催促中央陆地行政主管部门经由过程以下步伐增强事中预先羁系:1.对海洋工程需求撤除大概改动用处后能够发生重大环境影响的,强化“海洋工程建设项目海洋环境影响讲演批准”,严厉把关。2.要求施工单位严厉根据操纵范例实行。3.加强监督搜检,对违背范例的行动,依法庄重查处。